Как рассказала прокурор района Цыремпилова Дыма Болотовна: законом  Забайкальского  края № 366- ЗЗК  от 04 мая 2010 органы   местного самоуправления городских и сельских поселений  наделены  государственным полномочием  по определению перечня должностных лиц органов   местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных   ст. 7, ч.1 ст.13, ст.ст. 14- 34, 37, 48 и 51 ЗЗК  «Об административных правонарушениях».

  Перечни должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждены представительными органами всех муниципальных образований Агинского   района. В перечни должностных лиц входят  глава  администрации СП  и  заместитель главы  администрации, то есть   указанные  должностные лица в  соответствии со  ст. 57  ЗЗК  «Об административных правонарушениях» № 198   вправе  составлять  административные протоколы об административных правонарушениях    за  нарушение покоя граждан и тишины; незаконные  действия по отношению к официальным символам муниципальных образований;  нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах;  распитие пива; пребывание детей в местах, нахождение в которых ограничено или не допускается;  несоблюдение родителями или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, требований по недопущению нахождения детей в возрасте до 17 лет в общественных местах;  нарушение правил благоустройства;  повреждение табличек с наименованиями улиц и номерных знаков; мойку транспортных средств в не  предназначенных для этого местах; выбрасывание мусора  и  т.д.

        Законом  Забайкальского  края  «Об  административных правонарушениях» № 198-ЗЗК  за  указанные  правонарушения  предусмотрены   штрафы. К примеру, если   брать  наиболее  часто  встречающиеся  во всех  населенных пунктах правонарушения, то увидим, что за их совершение предусмотрены  штрафы,  в разы  превышающие размеры  штрафов за  аналогичные правонарушения, предусмотренные  КоАП  РФ.  Часть 1 ст. 30  ЗЗК № 198   за   выбрасывание мусора на улицах населенных пунктов  предусматривает  штраф  на граждан  от 1000 до  2500 рублей.   Статья 13  ЗЗК № 198  за  нарушение покоя  граждан  и  тишины  в ночное время  предусматривает  штраф  на граждан в размере от 1000 до  1500 рублей, ст. 18 ЗЗК № 198  за  нарушение  правил  благоустройства  предусматривает штраф  на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей и т.д.

       Прокуратурой Агинского района    в  2012  году  с  главами администрации  сельских и городских поселений  проводился   межведомственный  семинар  по разъяснению   положений   указанных  выше  законов и  указывалось  о  необходимости   реализации предоставленных   государственных  полномочий.  Но на сегодняшний  день,  должностными лицами органов местного  самоуправления   Агинского района ни один протокол об административном  правонарушений не составлен, ни одно правонарушение не выявлено. При этом, полагаю, что активная  работа  должностных лиц ОМСУ по привлечению  правонарушителей к административной ответственности могла бы    существенно  сократить   нарушение  гражданами общественного  порядка,  нарушение санитарно - эпидемиологических правил, нарушение  законодательства об охране окружающей среды, предотвратило бы  образование стихийных свалок, которые есть почти  на каждой  улице.

        В целях  активизации  работы в данном направлении,  в  1  полугодии 2013  года  в  прокуратуре  района   будут   проводиться   с  должностными  лицами   органов местного самоуправления консультации по вопросам применения     административной  практики.