При осуществлении надзора за соблюдением прав граждан на оплату труда в прокуратуре района проанализировано обращение Управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по  Забайкальскому краю (далее - ОПФ РФ по краю) Михайленко Г.М. прокуратуру Забайкальского края о страхователях-должниках из числа администраций муниципальных районов, городских и сельских поселений, имеющих задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

      По сведениям ОПФ РФ по краю администрации муниципальных районов, городских и сельских поселений, имеют задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование которая составляет 84 7 млн. руб. или 19% от задолженности бюджетных учреждений за 9 месяцев 2015 года, в т.ч. на:

- обязательное пенсионное страхование –    68,6 млн. руб.,

- обязательное медицинское страхование – 16,1 млн. руб.

     В число наиболее крупных плательщиков-должников по Забайкальскому краю по уплате обязательных страховых взносов вошла

- администрация МР «Агинский район» имеющая общую сумму задолженности в размере 2 248 155,06 руб., в т.ч. на

- обязательное пенсионное страхование –    1 755 218,47 руб.,

- обязательное медицинское страхование –     492 936,59 руб.;

- администрация ГО «Поселок Агинское» имеющая общую сумму задолженности в размере 2 561 778,12 руб., в т.ч. на

- обязательное пенсионное страхование –    2 069 164,61 руб.,

- обязательное медицинское страхование –     492 613,51 руб.

По факту неисполнения бюджетными учреждениями исполнительных листов, находящихся без исполнения в УФК более 3-х месяцев, ОПФ РФ по краю принимаются меры по признанию незаконными действий (бездействия) руководителя организации по неисполнению решений арбитражного суда, а также по привлечению в качестве соответчиков по заявлениям о взыскании задолженности по страховым взносам учредителей – главных распорядителей бюджетных средств.

       19.11.2015 Губернатор Забайкальского края подписал распоряжение № 627-р, в соответствии с которым при исполнении бюджета Забайкальского края веден приоритетный порядок финансирования первоочередных расходов бюджета края, к числу которых, наряду с расходами на выплату заработной платы, отнесено финансирование межбюджетных трансфертов, в т.ч. бюджетов ПФ РФ и федерального ФОМС РФ.

     В случаях финансирования первоочередных расходов в объемах, недостаточных для полного погашения существующих обязательств, главным распорядителям средств бюджета Забайкальского края поручено производить финансирование расходов пропорционально доведенных до них объемам финансирования.

    С учетом негативных последствий данной ситуации, названное обращение будет рассмотрено на заседании межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям и иным правонарушениям в сфере экономики и по результатам оценки этих последствий прокурором района будут приняты меры прокурорского реагирования.

     Старший помощник прокурора Р. Батомункуева сообщила, что с учетом влияния данной негативной ситуации на вопросы соблюдения прав граждан на оплату труда в районе, главам МР «Агинский район» и ГО «Поселок Агинское» направлены информационные письма с предложением в кратчайшие сроки принять оперативные меры по погашению задолженности по страховым взносам организаций бюджетной сферы, а также взять под личный контроль исполнение распоряжения № 627-р от 19.11.2015 Правительства Забайкальского края, и во избежание блокировки лицевых счетов бюджетных учреждений, по находящимся без исполнения исполнительным документам, производить своевременное перечисление денежных средств для погашения задолженности по страховым взносам.