Прокуратурой  Агинского  района проведена проверка исполнения требований  трудового  законодательства в МДОУ   «Теремок»  с.Урда-Ага Агинского   района. Поводом к проверке послужила анонимная  информация о том, что  в МДОУ  имеется  задолженность по  заработной плате.

Как рассказала прокурор района Цыремпилова Д.Б.: проведенной проверкой   выявлено   наличие  задолженности  перед 30 работниками в общей  сумме  219472  рубля за период  октябрь -  ноябрь 2013 года. В нарушение требований ст.236 ТК РФ компенсация за задержку заработной платы не начислялась, приказ о начислении и выплате  компенсации не издавался.  О  наличии   задолженности по заработной плате    заведующей Жамбаловой  Ц.Ю.  информация  в  органы  статистики  не представлена.

В нарушение требований ст. 43 ТК РФ, где сказано, что  коллективный договор заключается на срок не более  3 лет,  коллективный  договор  с  марта 2010  года  не перезаключался  и не продлевался. В нарушение ч.3 ст.68 ТК РФ коллективный договор не  предусматривает право работника на ознакомление с локальными нормативными актами до подписания трудового договора. Нормы ст.236 ТК РФ, предусматривающие право работников на получение компенсации в случае задержки заработной платы,  в коллективный договор не включены. Предусмотренные ст.108 ТК РФ, перерывы для отдыха и питания в течение рабочего времени,  коллективным договором не  предусмотрены.

Кроме  того, установлено, что в  МДОУ  «Теремок»  в  апреле 2012 года  разработано Положение о консультативной группе на дому, утвержденное 03.09.2012 года заведующей МДОУ «Теремок» Алексеевой Е.Б. Данное Положение разработано в рамках исполнения требований Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», письма Минобразования России от 22.07.1997 № 990/14-15 «О подготовке детей к школе», письма Минобразования России от 17.02.2004 «14-15-36/13 «Об использовании Программ индивидуального адаптивного развития при подготовке детей к школе», приказа №108 комитета образования «Об обязательной предшкольной подготовке детей старшего дошкольного возраста» от 30 мая 2005 г. К Положению о консультативной группе на дому муниципального дошкольного образовательного учреждения Урда-Агинский детский сад «Теремок», 03.09.2012 заведующей МДОУ «Теремок» утверждена разъяснительная записка «Организация консультативной помощи для детей животноводов на дому». Согласно разъяснительной записке,  занятия должны  проводиться индивидуально 2 раза в неделю, продолжительностью до 2-х часов со сменой вида деятельности, куда включаются экскурсии по двору, прогулки и игры.

По списку на 2013 год в консультативную группу  МДОУ  «Теремок» СП «Урда-Ага» записано 20 детей дошкольного возраста, в том числе   13 детей   из  хутора  33 партизан (с.Булактуй), 4 – из с.Урда-Ага,  3  детей, проживающих с родителями  на стоянках.

Для реализации утвержденного Положения о консультативной группе на дому муниципального дошкольного образовательного учреждения «Теремок»,  в апреле 2012  в штатное   расписание  МДОУ,   дополнительно  введены  1 ставка  воспитателя  и 0,5 ставки  помощника воспитателя.   За  период  с апреля  2012 по истекший период  2013 года из бюджета муниципального района «Агинский район» на выплату   заработной платы  воспитателю и помощнику воспитателя  консультативной  группы было выделено 146 634   рублей 52 копейки. Указанные  денежные  средства начислены  и   выданы  9  лицам. Однако,  из  объяснений   родителей  детей, записанных в консультативную  группу, следует, что  занятия  с их  детьми   ни в 2012, ни в 2013 году, работниками МДОУ  «Теремок»  не проводились.

По результатам  настоящей  проверки  направлено  в суд  30 заявлений о выдаче  судебных   приказов,  2  представления  об устранении  нарушений   трудового  законодательства,  принесен  протест на отдельные нормы коллективного  договора,  в  отношении  заведующей   МДОУ  «Теремок»  возбуждены   дела   об административном  правонарушении    по  части 1  ст.5.27  КоАП РФ  и   ст. 13.19   КоАП РФ. По  факту   незаконного   получения  работниками  детского   сада  денежных  средств  подготовлено   постановление о направлении материалов в следственный  орган  для  решения  вопроса об уголовном преследовании  в  порядке  пункта 2 части 2  ст.37  УПК РФ, за коррупционные преступления.