Приветствую Вас, Гость! Регистрация RSS

Прокуратура Российской федерации

Прокуратура Забайкальского края

Прокуратура Агинского района

Вторник, 23.10.2018
Главная » 2018 » Январь » 26 » Подведены итоги общенадзорной деятельности за 2017 год.
04:45
Подведены итоги общенадзорной деятельности за 2017 год.

По информации заместителя прокурора района Ж. Батомункуева в ходе осуществления надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в 2017 году прокуратурой района выявлено 1337 нарушений закона. Выявлено 119 незаконных правовых акта, по которым принесены 119 протестов, внесено 266 представлений, направлено 465 исков и заявлений в суды, по постановлению прокурора привлечены к административной ответственности 62 лица, предостережены о недопустимости нарушения закона 30 должностных лица. По результатам рассмотрения представлений прокурора района к дисциплинарной ответственности привлечены 234 лица. По заявлениям прокурора судом приняты решения о возмещении ущерба в сумме 10 528 тысяч рублей. В следственные органы в порядке ст. 37 ч. 2 п. 2 УПК РФ направлено 3 материала проверок для решения вопроса об уголовном преследовании, по итогам рассмотрения материалов возбуждено 3 уголовных дела. Анализ состояния законности прокурорского надзора в отдельных сферах показывает что в 2017 году в сфере экономики выявлено 199 нарушений законов, по которым принесено 33 протеста, направлено в суды 28 исков на сумму 2 431 тыс. руб., внесено 54 представления по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 45 лиц, к административной ответственности по постановлению прокурора привлечено 6 лиц. За 2017 год в ходе проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов проверены все индивидуальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления. По результатам проверок подготовлено 7 отрицательных заключений на проекты НПА. Всего в 2017 году принято 325 НПА органами местного самоуправления, за АППГ было принято 501 НПА. По концу отчетного периода не приведены в соответствие с федеральным законодательством 13 НПА, протесты находятся в стадии рассмотрения. Оспорено 70 НПА, на которые принесено 74 протеста: на 15 уставов принесено 19 протестов. Поступило 11 экспертных заключений из Администрации Губернатора Забайкальского края. По протестам прокурора приведено в соответствие с действующим законодательством 63 НПА, в том числе 6 НПА, на которые внесены протесты в 2016 году. Типичными нарушениями действующего законодательства явились противоречия федеральному закону, в связи с изменениями в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», органы местного самоуправления своевременно не вносят изменения в принятые и действующие НПА, также административные регламенты, НПА в сфере противодействия коррупции, Положения о бюджетном процессе не соответствовали действующему законодательству. Выявлялись в НПА также противоречия с Бюджетным кодексом РФ, ФЗ «О противодействии коррупции». Как и в прошлые годы основными причинами выявляемых в НПА нарушений норм федерального законодательства явились изменения федерального законодательства в части противодействия коррупции и Федерального закона №131-ФЗ и других законов, также не своевременное реагирование должностными лицами органов местного самоуправления на вносимые изменения в законодательство. Пробелов в муниципальном нормотворчестве, связанных с ненадлежащей реализацией требований федеральных законов за отчетный период не было выявлено. Правом правотворческой инициативы прокурор воспользовался 23 раза, в том числе подготовлены и направлены в ОМСУ 15 проектов НПА и 8 проектов модельных правовых актов, на основании которых принято 11 нормативных правовых актов. Направлены 3 модельных НПА в городской округ и муниципальный район «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия МНПА и проектов МНПА ГО «Поселок Энск» затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения экспертизы МНПА и проектов МНПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия МНПА и проектов МНПА МР «Энский район» затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения экспертизы МНПА и проектов МНПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности». В органы местного самоуправления также направлены 2 проекта НПА: «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия МНПА и проектов МНПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения экспертизы МНПА и проектов МНПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» в ГО «Поселок Агинское» и МР «Агинский район» (на основании модельных актов и направленных проектов принято 9 НПА). Меры принимаемые прокуратурой района по систематизации предоставления органами местного самоуправления проектов НПА, органами местного самоуправления дают свои результаты из 325 принятых НПА, в прокуратуру района года направлены все 325 НПА и их проекты. Все НПА и их проекты изучены и проверены на предмет соответствия законодательству. НПА оспоренных прокурором, проекты которых ранее поступали в прокуратуру района и составлялись отрицательные заключения на них, не имеется. Внесено 5 представлений в связи с нарушениями обязанностей по направлению НПА для включения в регистр, 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. В сфере исполнения налогового законодательства в 2017 году выявлено 20 нарушений закона, по которым приняты соответствующие акты прокурорского реагирования. В администрации городского округа «Поселок Агинское» с участием работников прокуратуры района проведено 12 заседаний межведомственной комиссии по мобилизации налоговых доходов в местный бюджет. По состоянию на 20.12.2017 года поступило налоговых доходов в результате работы с налогоплательщиками по вопросу погашения ими задолженности в размере 8151.4 тыс. рублей, в том числе НДФЛ в размере 650,3 тыс. рублей, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 4 тыс. рублей, по имущественным налогам 3 314 тыс. рублей, иные доходы 1 182 тыс. рублей. В 2017 году проведено 8 заседаний соответствующей комиссии Агинского района, по результатам работы которой  дополнительно поступили налоги и иные доходы в общей сумме 11354, 3 тыс. рублей, в том числе НДФЛ в размере 4 904.3 тыс. рублей, земельный налог в размере 321.6 тыс. рублей. Как правило, лица приглашаемые на заседание комиссии, имеющие налоговую задолженность, стараются до начала заседания погасить имеющуюся задолженность, по городскому округу заслушано 26 руководителей организаций, 54 индивидуальных предпринимателей, по муниципальному району заслушано 88 руководителей организаций, 3 индивидуальных предпринимателей. В 2017 году налоговым органом проведены ряд мероприятий, направленных на снижение имеющейся задолженности, в том числе 53 межведомственные комиссии по легализации объектов налогообложения при администрациях 7 муниципальных районов, городского округа «Поселок Агинское». Заслушано 310 налогоплательщиков, по результатам комиссий перечислено задолженность по НДФЛ 138 налогоплательщика на общую сумму 8 584 тыс. рублей. Кроме того проведено 93 комиссии налоговым органом по уплате страховых взносов, НДФЛ, заслушаны 669 налогоплательщиков, снижена задолженность на 59 320 тыс. рублей. Проведено 75 комиссий по урегулированию задолженности по имущественным налогам с физических лиц, в отношении 488 должников, погашена задолженность на 2 964 тыс. рублей. С участием органов МСУ, налоговых органов в прокуратуре района проведено 3 заседания межведомственной рабочей группы. По итогам совещания от 28.09.2017 ФНС №1 администрировало 9 186 тыс. рублей, от 15.11.2017 414 тыс. рублей страховых взносов, пени по НДФЛ, земельному налогу, от 30.11.20171 410 тыс. рублей в том числе земельный налог 546 тыс рублей, налог на имущество 138 тыс. рублей, транспортный налог 725 тыс. рублей. Всего в 2017 году МРИ ФНС №1 по Забайкальскому краю в прокуратуру района направлено для согласования 3 постановления об аресте имущества на сумму 203 842 рублей.  Произведены аресты имущества должников по налогам и сборам в соответствии АК «Судунтуй» на сумму 14 657.87 рублей, МП «Агинское ПАТП» на сумму 173 920.32 рублей и АК «Сахюрта» на сумму 14 921.96 рублей. В сфере бюджетного законодательства, выявлено 58 нарушений законов, в отчетном периоде по выявленным нарушениям принесено 10 протестов, удовлетворены 9 протестов, направлено 17 исков на сумму 2 431, внесено 7 представлений по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 4 лица. В сфере государственной и муниципальной собственности выявлено 13 нарушений, по которым внесено 4 представления. В сфере надзора о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявлено 19 нарушений, внесено 15 представлений, по которым 13 должностных лиц наказано, кроме того направлен 1 иск. В сфере надзора о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, выявлено 58 нарушений, по которым принесено 13 протестов, внесено 3 представления по которым привлечено к дисциплинарной ответственности 5 должностных лица. В области охраны окружающей среды и природопользования выявлено 71 нарушение, направлено 2 иска, внесено 22 представления, предостережено 24 лица. В том числе в сфере охраны вод и атмосферного воздуха выявлено 5 нарушений, в сфере лесопользования выявлено 7 нарушений законов по выявленным нарушениям было внесено 1 представление по которому к дисциплинарной ответственности привлечено 1 лицо, к административной ответственности привлечено 3 лица. В сфере соблюдения прав и свобод гражданина выявлено 1052 нарушения законов, принесено 86 протестов, направлено 435 исков на сумму 8097 тыс. рублей, внесено 182 представления, к административной ответственности привлечено 51 лицо, предостережено 6 лиц, направлено 2 материала в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждено 2 уголовных дела. В сфере трудовых прав граждан выявлено 591 нарушение, принесено 33 протеста, все рассмотрены и удовлетворены, направлено 389 исков на сумму 8097 тыс. рублей, внесено 63 представления, к административной ответственности привлечено 8 лиц, предостережено 2 лица, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 2 материала, по ним возбуждены 2 уголовных дела. В отчетном периоде в ходе надзора за исполнением жилищного законодательства выявлено 22 нарушений, направлено 4 иска, внесено 2 представления, предостережено о недопустимости нарушений закона 4 должностных лица. Проведена системная работа по защите социальных прав граждан, всего в данной сфере надзора в 2017 году выявлено 173 нарушений закона, принесено 7 протестов, в суд направлено 36 исковых заявлений, внесено 55 представлений об устранении нарушений закона, к административной ответственности привлечено 6 лица. В сфере ЖКХ в 2017 году выявлено 17 нарушений, по которым внесено 14 представлений, по которым наказано 7 лиц, к административной ответственности привлечено 1 лицо. Анализ выявленных нарушений по органам государственной власти и управления, в организациях показал, что в 2017 году в территориальных подразделениях федеральных органов исполнительной власти в городах и районах выявлено 48 нарушений, в представительных органах местного самоуправления 173 нарушения, в исполнительных органах местного самоуправления 241 нарушение, в коммерческих организациях 174 нарушения, в иных организациях 691 нарушение. В 2017 году в прокуратуру района поступило 4 заявления территориального отдела Роспотребнадзора о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, от иных органов контроля заявления не поступали. Удовлетворено 3 заявления, в удовлетворении 1 заявления отказано, что составило 25 % от общего числа поступивших заявлений. Эффективность проведения плановых проверок контролирующими органами крайне низкая, по результатам проверок какие-либо нарушения не выявлялись. По результатам проведения 3 внеплановых проверок 2 должностных лица привлечены к административной ответственности, выдано 3 предписания. 

Просмотров: 179 | Добавил: agavprok | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *: